在理论上或技术上，未来会出现完全基于IP网络接入的“虚拟运营商”吗？

stark

基本要求：
（1）不依托蜂窝基站、电话专线、光电专线等特定接入方式，使用普通有线或无线IP网络接入。
（2）有号码，可以接打电话，收发短信。

扩展功能（可选）：ESIM、机卡合一、通过设备卫星定位和（或）IP地址限定使用范围等。

个人感觉技术上应该不存在什么问题吧，但是会导致电诈形势更加严峻复杂。