一、国资委召开国资央企整治形式主义为基层减负工作推进会议
会议强调,整治形式主义为基层减负是践行“两个维护”的重要举措,是国资央企高质量发展的必然要求,是凝聚干事创业合力的迫切需要。国资央企各单位要增强政治判断力,深刻认识为基层减负的政治性重要性紧迫性;增强政治领悟力,准确把握国资央企力戒形式主义官僚主义的核心要义;增强政治实行力,以上率下、实事求是、系统施策,着力解决企业基层反映强烈的突出问题,集中优势资源保障中心工作,为国资央企高质量发展提供坚实作风保证。会上,南方电网、中国有研、中广核等3家企业参会代表作了交流发言。中央纪委国家监委驻国务院国资委纪检监察组,国务院国资委各厅局、直属事业单位负责同志在现场参会,各中央企业分管负责同志及有关部门负责同志通过视频方式参会。
二、全国多地出台基层减负措施:不得随意取消周末双休
近日,新疆乌鲁木齐县、喀什地区、库车市、阿图什等多地通过融媒体中心发布整治形式主义为基层减负系列政策,其中,库车市“不得随意取消干部周末双休、年休假等国家法律规定的休息休假;不得在周五、节假日前发文、开会安排工作,要求基层周一、节假日结束后第一天上报材料”等内容引发关注。上游资讯注意到,近期,除了新疆,湖南、云南、广西等地也纷纷制定务实举措,整治形式主义为基层减负,并对部分典型案例进行了通报。
近日,甘肃省纪委监委组织纪检监察干部下沉一线,针对群众反映“基层干部手机安装政务APP过多过滥”问题,采取“四不两直”方式深入基层开展走访调研。
甘肃省纪委监委将整治形式主义为基层减负作为重点任务进行安排,日前印发的《甘肃省纪委常委会2024年工作要点》明确提出要突出领导机关、“关键少数”,坚决查纠文山会海、督查检查调研扎堆、工作过度留痕、任务层层加码、“指尖上的形式主义”等问题,加大力度整治不顾实际强推政策落实、“一刀切”、随意拔高标准等问题,切实为基层减负降压。
广西出台关于进一步规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的若干措施,开展村级党群服务中心规范化治理、“减证便民”等专项行动,统一村(社区)工作机制牌子数量、名称和式样,推行证明事项告知承诺、部门间信息共享核查等方式,将村干部切实从数据、报表、材料中解放出来。
基层减负工作,一直都是国家治理的一个重要议题。从2019年发布《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》以来,从中央到地方都出台了大量减负措施,解决了很多突出问题,曝光了一批典型。在此背景下,近年来各地积极出台减负禁令,体现了对基层干部的敬重与关怀,有助于切实减少形式主义、官僚主义现象,推动基层工作走向务实高效。
它山之石可以攻玉。就库车市此次发布的“五严禁”、“五不得”来看,有一个特点值得关注,那就是此类减负政策相当细化,明确地划定基层减负的禁区和红线,直击基层工作的痛点,因此收到了不少点赞。
什么事都压给基层、什么事都考核基层、什么事都问责基层,各种“既要又要还要”占用了基层干部的大量精力,使基层干部“小马拉大车”,疲于“内卷”、工作“空转”。这归根到底是形式主义、官僚主义等“歪风邪气”作祟,是政绩观出了问题。
基层干部面临“甩包袱”“加担子”的情况,一个重要原因就是职责不清、边界不明。以改革破除体制机制障碍,构建边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的基层管理体制,有利于以清晰的权责体系为基层降压赋能。
小结:目前,在智能化时代浪潮的推动下,国央企的形式主义并未销声匿迹,比如,国央企开始引入各种智能化工具和平台,有些工具往往变成了形式主义的新载体,被描述为披上了科技的外衣,衍生出了种种新花样。比如,脱离实际的决策、有过多的不必要的流程和报表等,应以结果为导向,重视实际业绩,而非仅仅关注形式和流程。这种现象不仅未能提升工作效率,反而成为基层员工沉重的负担,消耗了他们大量的时间和精力。
只有通过解放思想、求真务实,才能真正为基层员工减负,让他们能够轻装上阵,专注于提高业务能力和服务质量。让大家期待,随着对形式主义问题的深入认识和有效整治,国央企能够迎来更加健康、高效的工作环境。
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