中国VoIP刚萌芽 网络电话遭遇通信展冷遇

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网络电话（VoIP）无疑是时下电信产业最为热门的话题，然而这样一个热门的业务在今年的通信展上却遭到冷遇。整个北京国际展览中心的展馆中，只有一两家企业展示了网络电话的解决方案，与火爆的3G和网络电视（IPTV）相比，网络电话似乎微不足道。

    “60元包月，国内长途、市话随便打；国际长途每分钟8毛钱。”如此低廉的价格，正是网络电话的魅力所在。随着网络电话在美国等地的全面发展，许多商家和普通消费者都期待着国内能够尽快开展网络电话业务。然而，由于网络电话面临诸多监管问题没有解决，目前我国网络电话业务还没有正式开展运营，通信展上的网络电话业务显得有些冷冷清清。

    在通信展上，重点推动网络电话业务的企业只有尚阳科技，这家企业提供网络电话设备和解决方案业务，其主要针对的用户是企业级用户。

    然而，中国电信和中国网通却没有展示网络电话的相关业务。对此，两家企业在场的人员都不愿做过多的说明。不久前，信息产业部刚刚批准中国电信和中国网通企业分别在广东深圳、江西上饶、吉林长春和山东泰安四地试点运营电脑与电话间的网络电话业务。

    由于网络电话费用过于低廉，对传统电信业务造成巨大冲击，一旦全面放开将严重影响电信企业的收入。此外，对于网络电话是电信增值业务还是基础业务，目前还没有定论，这涉及到什么企业才有资格经营网络电话业务。因此，有关监管部门对网络电话发展一直采取谨慎态度。

    据了解，目前已经有部分运营商在部分地区展开了网络电话的业务。信息产业在批准电信企业进行网络电话业务试点运营的同时也强调，除了试点以外，基础电信运营商已经违规提供相似业务或为其他单位或个人提供网络电话落地服务的，应该马上停止。有关人士认为，在展开业务试点的同时，信息产业部对网络电话的监管其实更严格了。

    其实，目前在国内已经存在许多经营网络电话的小企业，由于监管问题，这些企业仍处于灰色地带。不久前，赛迪顾问发布报告称，根据一定的估量方法，2005年上半年网络电话（VoIP）地下国际长途话务量达到2.1亿分钟，收入为1.9亿元左右，地下的软交换平台已数以百计。目前存在不少地下运营商经营的VoIP国际长途话务量，这是VoIP市场的一大特色。

    易观国际相关报告显示，2003年，中国VoIP业务市场处于技术萌芽阶段，市场规模较小；2004年，市场经历了初步发展，增长率达到了171%；2005年，由于管制政策的阶段性调整和限制，市场规模增长出现了小幅回落，但整体仍然保持了高速的增长；2008年以后，市场进入进一步调整和稳步发展阶段，增长率将保持在70%左右。