联通在2G和3G时代根本就不缺低频，甚至4G时代前期也不缺低频

复旦

2G时代，6MHz低频没问题，一张网够用了；3G时代，6MHz低频用于GSM网络作为广覆盖打底语音网，城区及农村热点地区用2100MHz的WCDMA，也没有任何问题。说3G时代联通缺低频，完全是用4G时代流量大爆炸的现象再回头为联通2G和3G时代的无能找开脱借口，是不合2G/3G时代事实的马后炮。

有点问题的时代也就是4G了，但是4G前期移动和电信也都没有把900MHz和800MHz重耕用于4G。如果联通本身网络覆盖完善，农村用900MHz的GSM托底直到获得移动腾退的低频，也没问题啊。至于联通什么时候开始6MHz的低频不够用了，查查移动是哪年开始把900MHz重耕用于4G就知道了。要知道，移动一直不被允许使用LTE-FDD技术，即使允许使用了，也不能用于农村地区。从移动使用900MHz低频的LTE-FDD的那一年起，联通才需要低频，之前都不需要，或者说并不迫切，因为相比移动足足领先了一代网络。

顺便说明或者说普及一下低频不够用的由来。为什么会出现低频不够用的问题，或者说什么时候才会出现低频不够用的情况？只有网络重耕的时候，才会不够用，因为需要两张网络同时占用某个低频段开启语音网，用低频段的广覆盖特性保证语音网络的连续性，将上一代网络逐步过渡到新一代网络，这个时候低频不够用的情况才会出现。如果联通只有一代网络用在6MHz的低频上就有问题，怎么可能一开始就只规划了6MHz给GSM？当时只是没考虑到后来网络演进和重耕需要更宽的频率占用。