国资委卢奇骏：中移动是承建TD-SCDMA最佳选择

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TD猜想系列之一

　　“中国移动最适合承接TD-SCDMA的发展。”在本月21日举行的“2006年TD-SCDMA经济年会”上，国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏提出，承建TD-SCDMA，中国移动是最合适的选择。这是国资委方面第一次对TD的运营商选择作出表态，直指中国最大的电信运营商。“当时大家都觉得很奇怪”，一位参加年会的人士这样告诉记者。此前业界传说得最多的是中国电信，因为中国电信希翼借此进入移动通信市场”。但是主管各大运营商的国资委第一次对此问题表态，却把方向定在了另外一个维度。因此，围绕着卢奇骏的建议，引起各方人士热烈讨论:为什么是中国移动？

　　中国移动实力最强

　　“从GSM网升级到WCDMA的成本，要高于从GSM网升级至TD-SCDMA”，由于中国移动在GSM网络的投入最大，国资委研究中心新产业研究部副部长卢奇骏提出，如果在现有网络的运营商中进行选择的话，中国移动将成为最合适的选择。

　　卢奇骏称，如果由中国电信和网通承载TD-SCDMA，最大问题是资金问题，因为它们企业本身经营中存在困难，在移动通信领域不是主导的运营商，即使上TD-SCDMA后政策倾斜力度再大，也很难胜出。相形之下，中国移动实力雄厚，现金流充裕，经营业绩优异，有丰富的移动通信市场的运营经验。有这几点做保障，中国移动承载TD-SCDMA成功的可能性非常大。

　　“只有中国移动上TD-SCDMA才能真正带动我国通信设备制造发展，才能将TD网络建成我国最大的通信网络。”卢最后这样表态。

　　中国电信方面似乎也暗示他们不是“最有实力的运营商”。广东电信一位高层向记者表示，中国移动在移动通信方面实力最强大，也最有经济实力，如果国家希翼有实力的运营商支撑TD的话，中国移动会是比中国电信更好的选择。

　　国资委尚未明确表态

　　不过，记者联系有关人士了解国资委方面的态度，反馈称卢奇骏所在的国资委研究中心的言论并不能完全代表国资委的官方意见。

　　“这个研究中心相对比较独立，作为政策建议是可以考虑的，但是很难说是代表国资委的立场。”中国移动集团一位人士这样分析，“大家只把这看做是个人意见。”

　　“信产部副部长奚国华说，国家会选择一家有实力的运营商来承载TD-SCDMA。”电信咨询机构北京水清木华研究中心分析师沈子信表示，他亦倾向于中移动承接TD-SCDMA。

　　沈子信认为，无论是资金流、运营经验和业绩，中移动的优势都大于中国电信，而这些都是承载TD-SCDMA的重要因素。“小灵通已经证明，中国电信在移动话务上没有优势。”而更关键的问题在于，中国电信如果上TD-SCDMA不成功，还有固话和宽带，或许就放弃TD-SCDMA。而TD-SCDMA牌照一旦颁给中移动，中移动只能尽全力把TD-SCDMA搞好。“中移动是优质资产，TD-SCDMA上马必须保证其竞争力不下降，这也是一个难题。

　　政府加速构建TD产业链

　　而种种迹象表明，TD-SCDMA或将上升到国家战略高度。

　　北京邮电大学知名电信教授舒华英日前在接受记者采访时指出，目前由哪家有实力的运营商来承载TD-SCDMA标准，这一问题已经上升到了国家战略的高度，将对我国通信产业和安全影响巨大。卢奇骏则表示将把TD网络建成我国最大的通信网络。更有消息人士透露，在TD-SCDMA经济年会上，不少政府官员表达了力挺TD-SCDMA的想法。

　　“TD-SCDMA承载了许多内涵，包括技术价值，市场价值，还有政治价值。我国在技术性行业竞争力不强，政府希翼通过TD-SCDMA有所作为。但是，TD-SCDMA还是会面临许多挑战，比如商业成功是否能够保证，以及未来来自WCDMA阵营的竞争。”

　　据悉，目前政府部门为了加速实现TD-SCDMA先行的战略目标，已经在加快制订战略引导和政策实行体系，全面构建产业链。

　　分析

　　四大运营商“谁将抱得美人归”

　　［中国电信］

　　曾一度被看好

　　2005年12月20日，信产部副部长奚国华在中国电信集团工作会议上表示，中国3G牌照发放的决策时机已到。同时他表示，在中国的3G布局中，TD-SCDMA要占有一席之地，可能会由有实力的运营商来运营。

　　尽管还没有明确的消息，但是在去年底这个人人都在等待3G信号的关键时刻，业内已经明显感受到，中国电信获得TD-SCDMA牌照的机会已经越来越大。这是因为奚国华副部长在中国电信集团工作总结会议上的表态已成为一种暗示。“可能由有实力的运营商运营TD-SCDMA”，综合各方面情况及实力，非电信莫属。

　　中国电信拥有丰富的固网资源和PHS基础，在资金储备实力上仅次于中国移动。就固网运营商而言，中国电信比网通更能够承担起发展TD-SCDMA的重任。某移动运营商有关人士更向记者表示，在3G到来之时，根基稳固的中国电信才是最有实力的运营商，其中蕴含着并非财务报表能表达的优势。不过由始至终，中国电信并未承认自己将承载TD-SCDMA。

　　［中国移动］

　　雄厚资金是最强后盾

　　对比中国电信，中国移动雄厚的资金实力所产生的号召力让系统设备商们难以抗拒，这点使得TD-SCDMA“开花结果”的几率提高。

　　中国移动拥有细分、成熟的客户解决方案，若中国移动采用了TD-SCDMA标准，那么不仅其移动用户有能力购买高端3G手机，使用优秀的3G业务。除此之外，其2亿左右的用户规模也足以吸引更多的设备商和SP加入到TD-SCDMA产业链中，共同推动TD-SCDMA的迅速发展。

　　与此同时，在TD-SCDMA上已经投入了巨大人力物力并开发出优秀TD-SCDMA设备的国内外设备供应商，为了追求利润最大化，也会将TD-SCDMA标准推广至中国大陆以外的地方，以形成系统设备的规模效应，反向推动TD-SCDMA在中国的发展。

　　然而，从投资的角度来看，3G市场要真正启动，前6年需要投入6000亿元，运营商选择TD-SCDMA比选择WCDMA要面临更大的风险。至于这部分风险能否通过国家对TD-SCDMA的支撑而有所规避，还要待实际运营后才能见分晓。

　　［网通、联通］

　　实力不足以承载TD

　　如果说卢奇骏表示中国移动应该上马TD-SCDMA仅代表了国资委研究中心的言论，未能言明中国3G真正的发展方向，那么信产部副部长奚国华的表态则更能代表官方的意志。“TD-SCDMA要占有一席之地，可能会由有实力的运营商来运营。”以固网运营商而言，电信较网通更有实力，以移动运营商而言，移动强势于联通，这都是不争的事实。因此业界的目光甚少将TD-SCDMA和中国网通、中国联通联系在一起。

　　为什么要选择有实力的运营商来承载TD-SCDMA？若由实力较弱的运营商采用TD-SCDMA标准，或在用户数量较少的GSM/GPRS网络基础上升级至TD-SCDMA，从宏观的角度很难吸引足够的设备制造商和内容提供商来加大对TD-SCDMA的投入，这样自然也很难迅速扩大TD-SCDMA的市场占有率。选择有实力的运营商的背后是国家力挺TD-SCDMA的决心。

　　记者观察

　　TD-SCDMA商机不容小觑

　　“我可以坦白地告诉你，此次TD-SCDMA产业经济年会只是厂商、运营商和国家相关部门探索TD-SCDMA未来发展的平台，并未作出任何决策。”这是与会的一位电信分析师的说法。不过他表示，从这次年会的氛围可以明显感受到国家对发展TD-SCDMA的重视。TD在中国3G时代占有一席之地已是大势所趋。

　　从上市企业的角度考虑，中国几大电信运营商都有自己的想法，在国家未明确表露对TD-SCDMA的支撑之时，抱着对股民负责的态度，以中国电信和中国移动为代表的有实力的电信运营商从未对TD-SCDMA表态。与此形成鲜明对比的则是中国移动频频表示在3G时代希翼能上马WCDMA。毕竟从技术的成熟度和商用经验来看，WCDMA要优于TD-SCDMA。

　　虽然有业界人士认为运营TD-SCDMA可能会带来一些负面影响，正式商用可能面临种种未知的因素，但国家对其支撑的态度仍然明显。

　　越来越多的细节显示，中国政府对于TD-SCDMA的支撑是不遗余力的。这不仅仅是出于一种民族情结的考虑，TD-SCDMA背后潜藏的巨大商机是国家鼎力支撑的最重要因素。

　　随着3C技术的融合和三网合一趋势的加速，TD-SCDMA的舞台不会仅限于移动通信产业，对半导体、精密仪器制造、App、芯片、原料、系统集成、电子元器件等领域都会有带动作用。这也是中国首次有机会以自己的国际标准为纲，来构建出一条纯中国化的TD-SCDMA产业链。国家对其的大力扶持也就不足为怪了。