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提供个思路：
1，rrc reestablishment request携带的short MAC-I 是否正确？
2，如果是切换失败导致的重建，且重建场景发生在target cell，则重建是否会被eNB接受需要看target cell中是否有该UE的上下文（即如果是inter-ENB切换，是否有X2口用来传递UE的上下文），如果target cell没有该UE context，重建会被eNB拒绝，然后UE需要再发起TAU Request流程。