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一般施工单位是没有设计资质的，最多系统集成资质。设计本来就是设计单位的事，如果施工单位做设计，资质够、给钱也是可以的。这个是常识，不需要写在政策里。有种情况比较麻烦，就是建设单位以工程发包来要求施工单位免费做设计，这个是商业行为，合不合适是钱的事，不单独给钱，就要看工程利润咋样了。